Rapport de l'édile Flavius Urbanis Iustus pour l'année 367 de la fondation de Rome, sous le consulat du sénateur Vanstenus Julius et Poussinus Actarus.
L'année 367 s'est déroulée de manière très particulière pour l'édilité puisqu'elle a vu naître les premiers foyers de l'épidémie qui sévit toujours, en 368, sur le territoire de Rome.
L'édile Flaminius et moi-même avons décidé de la collégialité pratique de la magistrature ce qui signifie que nous ne nous sommes réservés aucune compétence propre et avons cherché en toute occasion l'assentiment l'un de l'autre pour agir. Pour autant, les enquêtes furent laissées sous la direction de l'édile Flaminius qui présentera lui-même ses conclusions, ceci pour assurer l'éfficacité nécessaire à la conduite de ces dossiers particuliers.
Urbanisme et Sécurité :
En matière d'urbanisme et de sécurité, l'édilité a choisi la voie de la stabilisation afin de préparer la main à de grands projets par la suite. Les bâtiments ont tous été entretenus comme le veut la loi romaine et les constructions débutées ou inaugurées cette année furent un arc de triomphe et un temple au Samnium; une villa graduata en Bovianum; un temple en Lucanie et un port en aesium. La route reliant le pays lingon à Voltera devait débuter dès le printemps 367 mais les problèmes liés à son financement retardèrent le projet d'autant. Celui ci est toutefois en cours.
La loi sur le cloaca maxima est revenue dans les débats au Sénat et l'édilité attend les fonds pour pouvoir lancer les constructions. Elle a par ailleurs demandé à la sodalité de Numa la nomination d'un architecte en vue d'élaborer le projet architectural selon certaines normes et de le conduire pendant la construction. Là aussi, l'édilité attend une réponse et relancera la sodalité aussitôt que la situation le permettra.
En terme de sécurité, l'édilité a choisie de consacrer du temps et de l'énergie à l'entraînement et l'efficience des vigiles de Rome ce qui se traduisit par la présence renforcée de l'édile Flaminius aux différents entraînements et par la mienne aux différentes patrouilles dans les rues. Le choix a été fait d'assurer une présence permanente des vigiles dans les rues et de cibler spécifiquement les vagabonds, principale source d'intervention des services de sécurité de Rome. En effet, la majorité des interventions provient de vols à la tire et autres larcins commis par ces personnes sans stabilité familiale ni sociale. Le but étant de frapper un grand coup afin de réduire drastiquement ces délits dans les années à venir et de pouvoir se concentrer ensuite sur d'autres problèmes.
Les patrouilles citoyennes de Minerve ont pris leurs fonctions cette année, financées entièrement par l'édile Flaminius et moi-même et bénéficiant d'une dotation de 16 000 As de nos finances personnelles. Nous attendons la compulsion des rapports de nos services mais devons déplorer l'arrêt des patrouilles suite à la propagation de l'épidémie à Rome.
L'épidémie :
Elle est survenue durant l'hiver 367 et s'est manifestée par des rumeurs provenant d'autres pays puis de nos provinces. Aussitôt que l'édilité a reçue confirmation de ces informations, elle a pris un édit créant un état de crise sanitaire et donnant aux prêfets des pouvoirs élargis pour combattre la maladie à l'intérieur de leur province.
Sur Rome, des mesures d'hygiène et de sécurité ont été prises qui devront être prorogées et renforcées pour l'année à venir. Parmi ces mesures, la construction d'un camp de quarantaine sur la via latina afin de recevoir et soigner les personnes atteintes de la maladie, le transport et la crémation des corps des victimes de la maladie et de leurs affaires pour enrayer l'épidémie, le stockage et la surveillance du ravitaillement pour éviter une famine ou encore la restriction des commerces non vitaux et des rassemblements pour limiter les risques de propagation de l'épidémie.
Un conseil a été créé regroupant les deux édiles ainsi que les deux consuls et des spécialistes de la médecine et de la religion ainsi que le procurateur des sodalités pour permettre aux magistrats de prendre les meilleures décisions possibles. Ce conseil n'a que des avis consultatifs mais se révélera utile à l'avenir.
Les prochaines décisions à prendre concernant l'épidémie seront la nomination de sénateurs référents missionnés pour coordonner l'action publique et privée dans les quartiers de Rome et la stricte limitation des libertés de mouvements et de rassemblements.
---------------------- Gens Urbanii : On n'a pas d'argent mais on a des idées !
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Questeur 366
Edile 367 ; 368
Prêteur 370; 371; 372
Tribun 374
Légat en Apulie 374-375
Consul 378; 379 |